La ressource hydrique est-elle bien gérée? Cela dépend grandement de la gouvernance des bassins versants, soit la manière dont les décisions y sont prises et mises à exécution. La majorité des 25 grands bassins versants du Canada chevauchent plus d’une province ou région, mais sont subdivisés en fonction de ce type de frontières purement administratives… Le résultat, bien involontaire, est qu’aucune entité n’est typiquement responsable d’un bassin dans son entier. On se retrouve plutôt avec des sous-secteurs tous gérés de manière indépendante les uns des autres. Trop souvent, l’on constate que les décisions prises quelque part se répercutent en aval – littéralement! – sur un autre secteur. Et dans tout cela se perd une réelle gouvernance qui assurerait l’intégrité écologique de l’ensemble du bassin versant.

Afin de surmonter cette fragmentation, il faut un mécanisme officiel qui amène les différents ordres de gouvernement à gouverner à l’échelle du bassin versant. Celui-ci peut prendre de nombreuses formes : organisme de gestion du bassin; office de gestion des eaux transfrontalières; politique ou accord intergouvernemental; vision ou cadre commun… Un bon exemple de mécanisme de gouvernance d’un bassin versant dans son ensemble serait l’Entente-cadre sur les eaux transfrontalières du bassin du Mackenzie.

Afin de recueillir des données pour cette mesure d’impact, nous avons procédé à une revue (en anglais seulement) des 25 grands bassins versants du Canada et consigné les mécanismes en place.

Il convient de noter que la recherche ici présentée a certaines limites :

• Il existe de nombreux types de mécanismes de gouvernance dans les bassins versants du pays. Pour être comptabilisé, le dispositif devait entrer dans l’une des catégories que voici :
  • organisme de gestion du bassin ou office de gestion des eaux transfrontalières;
  • politique ou accord intergouvernemental sur le bassin versant;
  • vision ou cadre commun pour le bassin versant.

Nous avons usé de discernement dans la comptabilisation des différents mécanismes, mais reconnaissons que tous ne seront pas satisfaits de notre choix d’en inclure ou d’en exclure certains.

• Notre comptabilisation ne s’accompagne pas d’une analyse qualitative détaillée de l’efficacité de chaque mécanisme pour assurer la gouvernance ou préserver l’intégrité écologique du bassin versant en son entier.
• Le Canada est un vaste pays : notre revue est susceptible de contenir des erreurs ou d’oublier des mécanismes de gouvernance. Comme toujours, si vous remarquez des erreurs ou omissions, écrivez-nous à info@ourlivingwaters.ca.

Dernière mise à jour : Janvier 2019